菲律宾马尼拉——菲律宾中央银行（BSP）正寻求对未能达到监管报告标准的支付系统运营商实施更严厉的处罚，旨在强化该央行用于评估本国支付服务状况和规模的关键数据来源。

巴塞尔银行监管委员会目前正就一份修订版通知征求利益相关方的意见，该通知旨在调整这些机构（包括银行、电子钱包提供商以及运营资金转账平台的支付网关）的报告要求。行业意见征集截止日期为 11 月 21 日。

巴塞尔银行监管委员会利用此类报告中的数据来评估支付解决方案提供商向公众提供的产品和服务的覆盖范围及效果。根据该草案通知，若监管报告不符合巴塞尔银行监管委员会的报告标准，那么在违规行为持续期间，每天都将面临相应的罚款，直至该报告被认定为符合标准为止。

在截止日期前提交的报告，若被发现不符合要求，将获得一次在同一次报告周期内重新提交的机会，但前提是修订后的报告需在截止日期前提交。

大型银行若违规，将面临每天最高 3000 元的罚款；而数字银行每天的罚款金额为 2000 元。储蓄银行和农村银行的罚款则分别为每天 1500 元和 450 元。

对于非银行支付系统的运营者而言，每日罚款金额可能高达 1000 新台币。

除了经济处罚外，新加坡银行监管局还可能对支付系统运营商及其董事、高级管理人员或员工实施非经济性的制裁措施，包括可能的停业或取消资格。

零售交易

这一拟议措施出台之际，该国向数字支付的转变仍在加速进行。菲律宾银行管理局（BSP）的最新数据显示，2024年，数字支付在该国的零售交易总量中占比达到 57.4%，较 2023 年的 52.8%上升了 4.6 个百分点。

这样的结果超出了政府设定的 2024 年将 52%的零售交易转为数字化的目标。从金额上看，去年每月的数字支付总额达到 1360 亿美元，占全国整体零售交易总额的 59%。

仔细研究菲律宾中央银行的报告可以发现，政府进行的交易中有 97.2% 是通过数字渠道完成的，这一比例在央行追踪的三种主要支付应用场景中是最少使用现金的。菲律宾中央银行表示，政府进行的所有支付——包括向市政当局的资本转移、采购、工资发放以及向贫困人口的现金转移——都是通过电子方式进行的。

与此同时，个人进行的数字支付的比例上升到了 72.2%。